För små producenter som privatpersoner med solpaneler eller mindre vindkraftverk innebär det att deras el inte längre kan certifieras som grön genom systemet.
Regeringens motiv: Administrativ förenkling
En ursprungsgaranti motsvarar 1 MWh producerad el som kan säljas på marknaden.
Regeringens promemoria visar att en mindre anläggning som producerar 16 000 kWh (16 MWh) el/år skulle ha kunnat få ca 128 kr per år i intäkter från ursprungsgarantier innan den nya gränsen infördes.
Enligt Energimyndigheten och regeringens egen motivering är en av huvudorsakerna att systemet blivit för komplext och kostsamt för både myndigheten och de allra minsta aktörerna. ”För små anläggningar är det inte ekonomiskt lönsamt att vara med i systemet”, skriver myndigheten.
Det nya regelverket grundar sig på EU:s reviderade förnybartdirektiv (REDIII), som ger medlemsländer möjlighet att införa ett kapacitetstak för garantier.
Regeringens promemoria konstaterar också att den administrativa bördan och kostnaden för mätning och rapportering har ökat, särskilt i samband med ny teknik som flexibla elnät och batterier som bidrar till komplexiteten.
Kritik: strider mot direktivets anda
Trots regeringens argument har flera remissinstanser uttryckt skarp kritik:
Svensk Solenergi och intresseorganisationer för energigemenskapen menar att förslaget felaktigt utestänger de allra minsta producenterna, trots att EU-direktivet uppmuntrar förenklad tillgång för just småskaliga aktörer och energigemenskaper. De anser att systemet borde förenklas – inte stängas – för att inkludera mikro-producenter.
En extern analys från organisationer utanför Sverige hävdar att uteslutningen av under 50 kW-anläggningar är antingen missriktad eller bryter mot direktivets intentioner, eftersom REDIII specifikt nämner att medlemsländer kan ha sådana gränser men också bör underlätta deltagande för små aktörer.
Utestänger små producenter
Kritiker menar att även om enskilda småproducenter inte tjänar stora pengar på ursprungsgarantier, så handlar det om principen att tillåta alla förnybara producenter att märka sin el som grön – vilket i förlängningen kan påverka viljan att investera i småskaliga sol- och vindinstallationer.
Vad händer nu?
Det nya regelverket träder i kraft 1 januari 2026, men 2026 används som en övergångsperiod där nya ansökningar krävs för att kunna fortsätta få garantier för anläggningar över 50 kW.
För små producenter innebär beslutet ett tydligt avbrott i möjligheten att få sin el certifierad som grön via ursprungsgarantier, vilket förespråkare ser som en förenkling, men motståndare som en bortprioritering av småskaliga förnybara initiativ.
Fakta/ Så påverkas små producenter
• Från och med 1 januari 2026 upphör utfärdandet av ursprungsgarantier för alla anläggningar under 50 kW, och tidigare beslut för dessa anläggningar upphör att gälla vid årsskiftet.
• Tidigare har även mindre villainstallationer med solceller kunnat sälja sina ursprungsgarantier, men dessa möjligheter försvinner nu.
• Producenter behöver inte vidta någon åtgärd – Energimyndigheten skickar besked när utfärdandet upphör – men de kan fortfarande använda kvarvarande garantier på sina Cesar-konton fram till de förfaller.